凤翔科技开发区

• 北京重点区域就业“一地一策”精准帮扶城乡稳定就业

  近年来，北京市围绕通州副中心、大兴国际机场等重点项目和区域，实施就业帮扶“一地一策”，通过精准对接岗位需求、强化政策激励与招商引资协同发力，为受重大建设影响的劳动者提供定制化就业支持，助力城乡居民实现充分稳定就业。 一、聚焦重点区域特性，实施分类精准施策 北京市针对不同区域功能定位和发展需求，差异化制定就业帮扶措施。在通州副中心，2021年起结合行政办公、商务服务等主导功能建设，推出“岗位对接专项行动”，重点面向因城市更新涉及的搬迁劳动者，开展建筑、物业、数字服务等领域技能培训，同步联动运河商务区入驻企业开发适配岗位。大兴国际机场区域则依托临空经济区发展，2019年通航后持续举办航空物流、高端制造、跨境电商等专场招聘，联合亦庄经济技术开发区、顺义临空经济区企业建立岗位共享机制，吸纳周边城乡劳动力就业。密云生态涵养区作为首都重要水源保护地，2018年以来聚焦“保水”核心任务，在关停库区规模养殖业后，开发护水、护林、生态旅游等特色岗位，推动农业户籍劳动力向生态友好型产业转移。 二、强化政策激励保障，构建就业支持体系 为鼓励用人单位吸纳重点群体就业，北京市建立市区两级政策联动机制。2020年起，对招用通州副中心、大兴国际机场周边及密云生态涵养区等重点区域符合条件劳动者的企业，按规定给予岗位补贴和社会保险补贴，补贴标准根据区域发展需求动态调整。资金投入方面，2022年市区两级促进就业资金规模较2017年显著增长，重点用于职业技能培训、创业扶持和公共就业服务能力提升。此外，针对密云等农业人口占比较高的区域，2021年推出“乡村就业帮扶计划”，对返乡创业人员提供场地支持和创业补贴，带动农村劳动力就近就业。 三、联动产业升级方向，拓宽就业增长空间 北京市将“一地一策”与“高精尖”经济结构调整深度融合，推动就业与产业协同发展。通州副中心2023年聚焦数字经济、绿色建筑等新兴产业，通过招商引资引入科技企业，开发程序员、新能源工程师等岗位，同步开展“数字技能提升计划”，帮助传统行业劳动者转型。大兴临空经济区依托国家发展新动能，2022年重点发展航空维修、智能物流等产业，联合高校和职业院校开设定向培训班，培养专业技术人才。密云生态涵养区则结合生态资源优势，2020年以来培育休闲农业、康养旅游等产业集群，通过招商引资引入文旅企业，开发民宿运营、农产品电商等岗位，带动农业户籍劳动力向三产转移。 四、健全长效服务机制，提升就业服务效能 为确保“一地一策”落地见效，北京市建立重点区域就业监测机制，2022年起对通州、大兴、密云等区域就业形势进行动态跟踪，及时掌握劳动力供需变化。公共就业服务方面，2021年实现重点区域就业服务站全覆盖，提供政策咨询、职业指导、岗位推荐“一站式”服务。针对重点群体，开展“订单式”培训，2020年以来累计组织通州建筑工人转岗培训、大兴航空物流技能培训、密云生态管护培训等数千人次，有效提升劳动者就业竞争力。此外，通过搭建线上就业服务平台，2023年实现重点区域岗位信息实时共享，促进劳动力跨区域流动就业。 北京市人力社保部门表示，将持续优化“一地一策”实施路径，结合城市功能定位调整和重点项目推进，进一步强化政策创新与产业协同，推动人力资源配置与区域发展需求精准匹配，助力城乡居民在高质量发展中实现更加充分、更高质量的就业。

  2025-08-18

• 北京推行居民供用天然气合同示范文本 规范用气权责

  为优化营商环境、保障民生用气安全，北京市正式推行《北京市居民供用天然气合同》示范文本，此举将系统规范燃气供应企业与居民用户的权利义务，助力招商引资环境持续优化，惠及全市约600万户天然气使用家庭。 一、填补权责空白，构建规范供用气关系 长期以来，北京市燃气供应企业与居民用户间的权利义务多通过口头方式传递，缺乏书面明确约定，易导致权责界定模糊、纠纷解决无据可依等问题。此次推行的示范文本首次以合同形式系统明确双方权利义务、违约责任及争议处理方式，使供用气行为从“口头约定”转向“契约管理”，为构建法治化、规范化的供用气环境奠定基础。 二、细化用气信息登记，夯实安全管理基础 合同示范文本要求详细记录居民用气核心信息，包括用气地点、房屋用途及燃气燃烧器具、计量表清单。其中，清单需明确燃气灶、燃气热水器、壁挂炉等器具的品牌、型号、数量、安装时间及安装单位，同时记录燃气计量表的基础信息。此举有助于建立居民用气“一户一档”，为燃气安全管理提供精准数据支撑，便于及时排查器具超期使用、安装不规范等安全隐患。 三、明确计量表责任划分，保障计量公平 针对燃气计量表使用中的常见问题，合同明确责任边界：因表具自身故障无法正常使用的，由供气企业免费予以更换，用户需配合提供必要条件；若因用户操作不当、私自改动等原因造成表具损坏的，用户需承担表具购置及维修费用。这一规定既保障了用户在表具正常损耗情况下的权益，也约束了用户不当使用行为，维护计量公平。 四、划分设施管护范围，落实安全主体责任 合同清晰界定燃气设施的维护管理责任：燃气计量表及表前管道、阀门、附属设施由供气企业负责维护、维修、更换并承担费用；计量表后的管道、阀门、附属设施及燃气燃烧器具，供气企业需提供免费周期性安全巡检，用户也可自主选择付费增加巡检频次。通过责任分区，避免出现“管护真空”，确保燃气设施全链条安全可控。 五、强化应急服务保障，提升民生响应效率 为应对燃气使用突发状况，合同明确供气企业需提供24小时报修值守服务，接到燃气泄漏报修后须立即安排人员上门核查检修；同时首次提出企业必须提供24小时应急购气服务，解决居民夜间、节假日等特殊时段的购气需求。应急服务机制的完善，将大幅提升燃气供应的民生保障能力。 六、聚焦房屋出租场景，消除安全管理盲区 针对北京市房屋出租率较高的特点，合同首次明确房屋产权人为燃气合同签约主体，需向租房人告知合同内容及用气注意事项，并配合供气企业开展安全巡检。这一规定填补了出租房用气安全管理的主体责任空白，避免因产权人与使用人责任不清导致安全隐患无法及时消除。 七、数字化赋能签约流程，优化用户服务体验 为提升服务便捷性，本市最大供气企业正推进手机应用程序上线，届时居民可通过移动端完成合同签约、信息查询等操作。数字化签约模式将减少线下办理环节，缩短服务响应时间，让居民享受更加高效、智能的燃气服务。 此次示范文本的推行，是北京市加强燃气安全管理、优化民生服务的重要举措，通过明确权责、细化管理、强化服务，将进一步保障居民用气安全，提升城市燃气管理水平，为优化营商环境、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-18

• 北京王府井新消费导航亮相助力商业引资繁荣街区生态

  近期，北京市首份《王府井消费地图》正式发布，标志着王府井商业街在服务创新上的重大突破，为招商引资注入新动力，通过精准消费引导吸引投资者布局国际品牌与特色消费，推动区域经济高质量发展。本成果基于深入调研消费者需求编制，将有力提升商业街的吸引力竞争力。 一、背景分析揭示王府井作为北京核心商业街的历史积淀与现代转型需求。王府井地处首都中心，自清末以来就是重要商贸中心，近年面临消费升级趋势下的焕新挑战。相关部门联合启动了此项地图项目，旨在结合当前数字消费潮流，优化商户结构与消费者体验，响应北京市整体商业振兴战略。通过整合街区资源，突出文化、商业、休闲融合特色，该地图成为王府井迈向国际消费枢纽的关键举措。 二、地图发布过程与核心内容体现官方严谨性与消费者导向思维。2016年，第五届王府井国际品牌节正式推出初版地图，其中卡通化设计直观展示街区风貌和主力商家分布。该版本系统收录了五十个精选消费坐标，划分为五大类别，包括特色餐厅、精品住宿、文化印记、购物中心和休闲部落等板块。消费者可依据坐标标识点迅速定位目的地，确保便捷高效的消费导航。主办机构专注于真实呈现商业街新潮风貌，所有信息经过多轮核查确保权威可信，完全避免虚构或模糊表述。 三、地图功能与消费引导价值凸显服务型商业理念的深化应用。该地图不仅为游客提供精准方位信息，还融入体验性内容，如推荐北京印记景点突出地域文化传承，助力打造沉浸式消费环境。对消费者而言，地图简化了寻访流程，缩短决策时间，从而刺激即兴消费；对商业街而言，它强化了商户曝光度与互联互动，创造了聚合效应。此外，直观的空间布局展示利于潜在投资者评估铺位价值和人气流向，为招商引资提供了可视化工具，促进行业协同发展。 四、经济与社会影响评估显示其对北京市招商引资的促进作用。消费地图发布后，王府井商业街吸引力显著增强，带动周边商圈客流提升和商铺增值，成为区域商业升级的催化剂。从宏观角度看，该项目契合北京市构建国际消费中心城市的大战略，通过优化商业环境吸引国内外资本入驻，培育新业态和高端品牌集群。消费者满意度提升反馈转化为商业街的长久竞争力，同时促进文化遗产保护与创新融合，为北京市整体经济注入活力。 五、实施效果与未来展望指向可持续商业生态构建路径。地图推广以来，消费反馈正面，助力王府井品牌国际影响力扩散，后续版本可迭代纳入更多数字技术如AR导航。展望未来，王府井模式可复制至北京市其他特色街区，强化全城商业网络建设。相关部门承诺持续优化地图内容，保持真实权威特性，推动商业街成为招商引资高地，赋能北京市经济持续繁荣与社会和谐发展，实现消费者、商户、城市三方共赢格局。

  2025-08-18

• 北京未来科技城中法论坛推进可持续发展招商引资合作

  在中法招商引资合作战略推动下，北京未来科技城近日成功举办了一场聚焦可持续发展的重要论坛。活动旨在深化中国与法国在商务区标准化建设和产业融合领域的交流，吸纳国际前沿理念来提升城市治理效率和生态智慧水平，为推动地区经济增长提供了新思路。与会代表深入探讨了创新技术应用与资源共享路径，以促进双方实现互利共赢的发展目标。 一、论坛背景植根于长期国际合作框架。2014年，中法两国签署关键协议，选定北京未来科技城和法国巴黎韦利济拉库布莱市为可持续发展示范区域。该合作强调在商务区标准编制上开展协作，旨在建立国际通用的生态建设准则。本次论坛进一步强化了示范基地作用，结合双边经验，为全球城市发展提供模板。基础协议强调资源共享与政策协调，通过定期交流机制解决环境治理和产业升级挑战。 二、活动内容围绕可持续发展核心技术展开。来自北京中关村软件园、生命科学园等高新技术园区的代表，以及入驻未来科技城的央企专家，共计近一百位参与者展开深入对话。主要议程包括商务区运行现状评估、项目执行进展探讨及标准化体系建设专题介绍。双方针对低碳技术应用、智慧城市基础设施设计等核心议题交流经验，通过专题报告和分组研讨，明确了国际标准对区域一体化的推动作用。合作聚焦于提升资源利用效率，减少碳排放路径。 三、技术交流促成实质性产业协作建议。论坛促成两国企业代表在多领域达成共识，共同探索了创新产业发展模式。讨论焦点包括绿色建筑技术推广、循环经济模式设计及数字化治理方案实施策略。专家建议整合科技创新资源，优化商务区运营流程以提升竞争力和居民生活质量。协作路径强调产学研结合，推动成果转化加快生态智慧城市建设进程。 四、合作成果展望未来战略应用空间。本次论坛形成的共识将指导中长期行动计划，优先探索新型城市化路径带动经济提质增效。实践模式包括在北京未来科技城试点先进项目，推广至更多中法合作区域。影响力体现在构建可持续城市体系，为全球类似区域提供可复制模板。长远看，此类机制有助于提升治理水平，吸引多元化投资支撑产业转型。

  2025-08-18

• 北京西城试点商户自治 扫码评星共建街巷治理新格局

  北京西城区在部分街道试点商户自治新模式，通过门前悬挂信息二维码牌示，引导市民扫码参与监督与评价，推动“门前三包”责任制落实。此举不仅提升街巷环境管理水平，更以共治共享优化营商环境，助力区域招商引资。 一、自治机制：从“被动管理”到“主动参与” 西城区选取阜内大街、定阜街、大红罗厂街等街道开展试点，百余家商户纳入自治体系。试点以《商户自治公约》为核心，明确商户在门前环境维护中的主体责任，包括不堆放杂物、不占道经营、管护绿植、清理垃圾、控制噪音等。与传统管理模式不同，自治机制强调商户自我约束与相互监督，通过签订公约、定期互评等方式，将“要我做”转变为“我要做”。门前悬挂的信息二维码成为自治重要载体，既是商户责任公示的窗口，也是市民参与治理的入口。 二、扫码监督：市民化身“移动督查员” 市民通过扫描商户门前二维码，可实时查看商户详细信息，包括营业执照、经营许可证、市容环境责任书等资质文件，餐饮商户还需公示餐厨垃圾清运合同。页面下方设置“举报”与“评分”功能，发现占道经营、杂物堆放等问题可一键反馈至相关部门，对环境整洁、服务规范的商户也能点赞打分。这些反馈数据将直接影响商户星级评定，形成“商户表现—市民评价—星级调整”的动态互动链条，让市民从治理旁观者变为参与者。 三、星级评定：多维指标构建治理坐标系 商户星级评定体系融合多元评价维度。除市民举报数与点赞数外，还包括商户互评结果、执法部门检查情况等。街道联合城管、市场监管、环保、公安等多部门建立内部信息平台，执法人员可实时上传检查记录，市民扫码即可查看商户历史检查结果，实现执法过程公开透明。评定结果将在街道公示牌集中展示，形成“街道排名榜”，通过正向激励与反向约束，倒逼商户落实责任。 四、制度根基：“门前三包”升级与长效监管 自2013年起，北京市将“门前三包”责任制落实情况纳入月度检查，通过抽样检查街巷与商铺，重点核查责任书签订与执行情况。西城区试点在此基础上进一步深化，将行政监管与社会共治相结合。自治公约明确商户未悬挂二维码、不配合评价等行为将影响星级，而高星级商户可能获得政策支持或宣传推荐，形成“监管—激励—提升”的闭环管理，为“门前三包”从“纸面规定”走向“落地见效”提供制度保障。 五、共治效应：优化环境助力区域发展 试点推行以来，街道环境面貌逐步改善。商户主动清理门前垃圾、规范经营行为的意识增强，市民投诉量下降，街巷整洁度提升。这种由政府引导、商户自治、市民参与的治理模式，不仅破解了传统管理中“执法成本高、效果反复”的难题，更营造了共建共享的社区氛围。良好的市容环境与有序的经营秩序，进一步提升区域吸引力，为招商引资创造有利条件，实现城市治理与经济发展的良性互动。 六、未来展望：从试点探索到模式推广 西城区相关部门表示，将根据试点情况优化自治机制，完善星级评定标准，逐步扩大试点范围。下一步计划结合数字化手段，开发更便捷的评价平台，增加商户与市民的互动功能，如环境维护建议征集、优秀商户经验分享等。通过持续探索，力争形成可复制、可推广的街巷治理经验，为超大城市精细化管理提供“西城样本”。 此次商户自治试点，是北京推进城市治理体系和治理能力现代化的生动实践。通过赋权商户、激活市民、透明监管，将分散的治理力量凝聚成合力，让每条街巷都成为环境优美、秩序井然的文明窗口，为城市高质量发展注入新动能。

  2025-08-18

• 北京小微企业续贷服务全覆盖 政务赋能破解融资难题

  为优化营商环境、助力招商引资，北京市正全面推广小微企业续贷政务服务，将海淀区先行试点的续贷中心模式延伸至全市16个区及经济技术开发区，通过标准化流程与政务服务深度融合，系统性破解小微企业“续贷难”问题，为市场主体持续健康发展注入金融活水。 一、小微企业续贷困境与政策破题背景 小微企业作为经济发展的“毛细血管”，在稳定就业、促进创新等方面发挥重要作用，但融资难题始终是制约其发展的关键瓶颈。其中，“续贷难”尤为突出——企业贷款到期时需筹措的“过桥”资金，虽使用周期短，但对时效性要求严苛，且利率普遍偏高，部分企业甚至需承担年化超20%的成本。若无法及时偿还，还可能导致信用受损，陷入“融资-逾期-更难融资”的恶性循环。为破解这一痛点，北京市积极响应国家关于加强小微企业金融服务的部署，将续贷服务纳入政务服务体系，通过政府引导、金融协同的方式，探索市场化解决方案。 二、海淀区试点：全国首个续贷中心的创新实践 2023年8月，北京银保监局联合海淀区政府率先设立全国首个小微企业续贷中心——北京市企业续贷受理中心，在海淀区政务服务中心搭建“一站式”服务平台。首批15家银行机构入驻集中办公，实现续贷业务“前台统一受理、后台协同审批”。该中心创新性推出标准化服务规范：统一申请资料清单，减少企业重复填报；优化业务流程，明确企业需在原贷款到期前至少1个月提交申请；压缩审批时效，要求银行机构10个工作日内完成授信审批并反馈结果。此外，针对首贷业务、非国标小微企业续贷、非入驻银行业务等需求，中心提供精准对接服务，确保企业各类金融诉求得到及时响应。试点运行期间，通过流程再造与效率提升，有效缓解了企业资金周转压力，为全市推广积累了可复制经验。 三、全市推广：构建“1+16+N”续贷服务网络 为让更多小微企业享受政策红利，北京市明确年底前将续贷中心服务延伸至全市16个区及经济技术开发区政务服务中心，构建“市级统筹、区级落地、多点辐射”的“1+16+N”续贷服务网络。各区政务服务中心已完成综合窗口设置，工作人员将提供全流程服务：政策咨询解答，明确续贷办理条件、材料要求；企业信息登记，精准掌握融资诉求；分类对接办理，对符合条件的申请转至续贷中心或入驻银行，对不在受理范围的需求提供银行联系方式，引导获取其他金融服务。北京银保监局将加强监管督导，推动入驻银行建立快速响应机制，确保符合条件的续贷申请“接得住、办得快”，切实打通金融服务“最后一公里”。 四、政务与金融协同：优化营商环境的长效机制 续贷政务服务的全面推广，是北京市深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。通过将金融服务嵌入政务服务体系，实现了“政府搭台、银行唱戏、企业受益”的多方共赢：对企业而言，标准化流程降低了融资门槛和成本，避免了“过桥”资金风险；对银行而言，集中受理模式提升了审批效率，减少了信息不对称，有助于挖掘优质客户；对政府而言，通过政务服务与金融资源的整合，强化了对小微企业的支持力度，稳定了市场预期。未来，北京市将进一步拓展续贷中心服务功能，探索与首贷、信用贷款等业务的联动，持续完善小微企业金融服务生态，为首都经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-18

• 滨海市1-11月入境游客接待量达364.3万人次

  2024年1-11月，滨海市入境旅游市场呈现平稳发展态势，累计接待入境游客数量达364.3万人次。作为城市对外开放的重要窗口，入境旅游数据不仅反映了滨海市的国际吸引力，也为区域招商引资和经济社会发展提供了积极参考。 一、市场整体运行情况 2024年1-11月，滨海市累计接待入境游客364.3万人次，与去年同期相比下降5.9%。从客源结构来看，港澳台地区游客与外国游客构成了主要市场。其中，港澳台游客为55.4万人次，降幅相对较小，同比下降2%；外国游客数量为308.9万人次，同比下降6.6%。这一数据表明，滨海市入境旅游市场在外部环境变化中仍保持着一定的韧性，不同客源市场呈现出差异化的发展特征。 二、客源市场结构分析 在主要客源国中，美国、日本和韩国占据了重要地位。2024年1-11月，滨海市接待美国游客63.1万人次，日本游客22.3万人次，韩国游客21.3万人次，这三个国家的游客数量在外国游客中占比较大，反映出滨海市与这些国家在旅游交流方面的密切联系。从洲际客源市场分布来看，亚洲市场表现突出，接待游客157.5万人次；欧洲市场次之，为95.2万人次；美洲市场紧随其后，接待86.2万人次；大洋洲和非洲市场分别接待16万人次和8.5万人次。这种洲际分布格局体现了滨海市在全球范围内的旅游吸引力分布情况。 三、统计工作规范与数据解读 滨海市入境旅游者人数的统计工作严格遵循明确的范围和标准。统计范围涵盖星级饭店及其以外限额以上（年主营业务收入200万及以上）住宿业法人单位、产业活动单位和个体经营户，限额以下住宿业相关单位及个体经营户，以及其他住宿设施。数据采集渠道方面，限额以上单位通过统计数据集中采集平台上报数据，限额以下单位及其他住宿设施则通过抽样调查方法推算取得。入境旅游者人数特指来中国（大陆）观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动，并在旅游住宿设施内至少停留一夜的外国人、港澳台同胞等。需要注意的是，应邀来华访问的政府部长以上官员及其随行人员、外国驻华使领馆官员及外交人员等特定人群不在入境旅游者统计范围内。 四、入境旅游发展的积极意义 入境旅游是滨海市对外交流合作的重要组成部分，其发展状况对城市的经济、文化等多个领域具有重要影响。持续稳定的入境游客数量有助于促进滨海市旅游产业的繁荣，带动餐饮、住宿、交通、购物等相关行业的发展，同时也为城市展示自身文化魅力、提升国际知名度和影响力提供了平台。尽管2024年1-11月入境游客数量同比有所下降，但滨海市在优化旅游产品、提升服务质量、加强国际营销等方面的努力仍在持续，为未来入境旅游市场的恢复和增长奠定了基础。

  2025-08-18

• 北京市顺义区北石槽镇农业综合开发项目建设进展顺利

  北京市顺义区北石槽镇农业综合开发项目建设进展顺利，通过优化农田道路、桥涵等基础设施，提升农业生产条件，有效改善乡村投资环境，助力招商引资，为区域农业现代化及乡村振兴提供有力支撑。 一、项目规划与实施背景。该项目是北京市顺义区推进农业高质量发展的重要举措，聚焦西赵各庄、下西市、西范各庄三个行政村的农业生产需求，以改善农田基础设施为核心，统筹推进道路、桥涵等工程建设，旨在构建“田成方、路相通、渠相连、林成网”的现代农业生产格局，为农业规模化、集约化经营创造条件。项目实施以来，始终坚持规划引领，结合区域农业资源禀赋，科学布局基础设施建设内容，确保工程质量与农业生产需求精准对接。 二、基础设施建设成效显著。项目重点推进农田道路网络优化，新建及改造多条主干道路，同步配套建设桥涵设施，有效解决了以往农业生产中运输不畅、农机通行困难等问题。目前，道路、桥涵等主体工程已全面完工，道路网络覆盖区域内主要农田地块，辐射范围广泛，为农产品运输、农业生产资料配送提供了便利，显著提升了农业生产效率。道路建设采用混凝土硬化标准，具备较强的承载能力，可满足大型农机通行需求，为农业机械化作业提供坚实保障。 三、生态与民生协同提升。在基础设施建设基础上，项目同步开展周边绿化美化工作，通过种植乡土树种、铺设绿化带等措施，打造生态友好的农业生产环境，既改善了区域生态景观，又为农民提供了休闲散步的绿色空间。绿化美化工程作为收尾工作，目前正在有序推进，将进一步提升乡村人居环境质量，实现生态效益与民生效益的统一。同时，道路两侧的绿化植被还能起到防风固沙、保持水土的作用，为农业生产提供生态屏障。 四、助力乡村产业发展与招商引资。项目的实施不仅优化了农业生产条件，更通过完善乡村基础设施，提升了区域整体发展环境，为吸引农业企业投资、发展特色农业产业创造了有利条件。道路网络的完善使得农产品能够更快速地运往市场，降低运输成本，提升农产品市场竞争力；同时，良好的基础设施环境也吸引了更多农业科技企业、农产品加工企业关注，为区域农业产业融合发展注入动力。未来，随着项目全面完成，预计将带动区域内农业产业结构调整，促进农产品深加工、休闲农业等业态发展，拓宽农民增收渠道，为顺义区北石槽镇乡村振兴注入新动能。

  2025-08-18

• 北京首都机场融合旅游航空产业 共倡文明旅游新风尚

  招商引资正在成为我国旅游休闲产业链深度整合的核心动力。两大行业协会签署的战略合作协议，聚焦产业链优化与服务升级，通过吸引资本、创新合作模式，共同构建现代航空旅游生态体系，显著提升文明旅游引导水平。这一协同举措将推动产业高效联动，助力实现旅游行业的可持续发展目标，展现文明新风尚。 一、产业融合发展背景与战略意义 旅游业与航空业作为重要支柱产业，相互依存、协同演进。政策引导下，双产业融合正加速推进，以打造综合性航空旅游链条为目标。这种深度整合不仅提升整体服务品质，还能强化市场竞争力。具体实践中，产业融合通过优化资源配置、降低运营成本，响应国家倡导的文明旅游倡议。北京作为旅游枢纽城市，率先推动机场与文旅企业合作试点，示范引领全国产业升级浪潮。 二、合作协议内容优化产业联动机制 双方协会的框架合作协议注重长效沟通与创新协同。协议鼓励构建常态化交流平台，促进行业会员在航线拓展和旅游产品设计方面有效对接。此外，协议强调强化文明出游管理措施，例如建立信息共享机制治理不文明行为。北京首都机场联合当地文旅部门，实施资源互补策略，如利用旅游窗口推广宣传资料。这种创新协作模式提升产业链韧性，避免单纯复制已有协议内容，而侧重于机制落地与实际成效。 三、文明旅游引导与优质服务提升 为推动文明旅游文化深入人心，产业各环节协同发力。航空公司与旅行社依托机场平台，播发公益广告和宣传素材，提高游客文明意识。同时，企业倡导诚信经营和精细化服务，如提供个性化旅游方案增强体验感。北京首都机场设立专门引导区域，加强不文明行为监控与教育，确保旅游环境和谐。这些举措整合窗口资源，形成全链条约束机制，显著促进文明风尚的普及化。 四、具体城市应用实例验证成效 以北京市为例，机场作为航空旅游重要节点，与当地文旅产业深度融合实践取得显著进展。北京首都机场通过打造联合工作小组，促进航线开发与旅游产品无缝集成，为游客提供便捷文明服务。资源整合策略包括在机场内设置多语言宣传点位，强化文明出游引导力度。该实例凸显融合模式的可复制性，其他城市如上海正借鉴经验，推动地方产业同步发展。 五、招商引资驱动未来产业创新 招商引资在深化融合进程中发挥关键引擎作用，吸引资本投融资加速技术升级与市场扩展。未来发展规划包括探索智慧旅游平台建设与绿色航空实践，提升产业竞争力和国际影响力。北京案例表明，通过招商引资促进产业链延伸，能实现互利共赢目标。整体而言，旅游航空融合正朝向高效、可持续方向演进，为推动文明旅游注入持久动力。

  2025-08-18

• 北京税改驱动服务业升级新纪元 首都招商引力再增强

  北京率先实施的营改增试点改革，正为服务业高质量发展注入新动力。该举措有力消除重复征税，显著降低企业综合税负，为现代服务业集聚提供税制保障。同时，改革精准匹配首都“高精尖”产业定位，进一步释放招商引资吸引力，加快创新资源导入，推动产业规模化、高端化转型，夯实首都经济高质量发展根基。 一、营改增政策落地背景 首都服务业占GDP比重持续领先，其发展质量对区域经济具有决定性作用。原有营业税体系因道道征收、重复计征的弊端，制约了服务业细分化和链条化延伸。税改试点通过打通增值税抵扣链条，彻底消除了服务环节的制度性摩擦，为技术研发、文化创意等高附加值产业扩张铺平道路。 二、政策设计对接现实痛点 税制改革聚焦三大关键环节：首次将交通运输、研发技术服务等生产性服务纳入增值税体系，激活产业联动；细化分档税率适用标准，为中小服务企业减负腾挪空间；推行电子发票全覆盖，降低制度性交易成本。上述安排精准响应了首都“科技+服务”双轮驱动发展需求，促进金融、信息技术企业整合优势资源。 三、结构性减税赋能市场主体 以某信息技术企业为例，新购置研发设备可抵扣增值税进项，投资扩张意愿提升15%。物流服务提供商因运费纳入抵扣链，客户粘性有效增强。改革实施后，技术转让免征增值税政策促使科研成果转化周期缩短20%，推动研发外包服务集群加速成形，产业规模呈梯次放大态势。 四、构建开放型经济新支点 税制国际化特征增强北京资源配置话语权：跨境服务退税机制简化吸引国际会计师事务所区域总部落户；离岸服务外包适用零税率政策推动服务出口额递增。税制优势转化为招商磁力，使跨国公司结算中心、共享服务中心等高端业态加速汇集，培育出多个百亿级新兴服务集群。 五、重塑首都经济空间格局 改革催化产业地理再分布：通州商务区依托税改红利承接央企金融后台项目；中关村科技服务企业借抵扣政策扩租办公空间。服务业态由核心区向多点支撑转变，形成“研发在丰台、结算在海淀、物流在顺义”的协同网络，带动近郊区域产业用地效能提升25%。 六、长效制度优化持续发力 建立动态评估机制监测改革成效，定期更新《应税服务注释目录》覆盖元宇宙等新业态。税务风险智能监管系统阻断虚开漏洞，确保减税红利直达市场主体。该项基础性改革将持续释放制度红利，巩固首都在全国服务业升级中的引领地位。

  2025-08-18

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